在大宋朝堂之上，皇帝按照惯例上着早朝，旁边的太监睡眼迷曦，尖声喊道：“有本早奏，无本退朝。”蔡京上前一步，“皇上，微臣有事要奏!”皇帝一看是太师蔡京，“爱卿请讲！”“梁山贼寇占地为王，自封大梁，与朝廷分庭抗礼，如今大势已成。我大宋被四大贼寇，分割领土，面积不可谓不小，请求皇上派兵剿灭，收复山河，不然我大宋江山不保，大宋子民危矣！”皇帝听后，其实他也很想剿灭贼寇，收复失地，怎奈心有余而力不足。征讨梁山，连连战败，现在国内的兵力不足、钱财不足，已经无能为力了，只能眼看着宋江欺负到头上来。“众位爱聊，面对这四大贼寇，有何办法可以解决呢，朕也是毫无良策啊！”众人你看看我，我看看你，并没有什么好的办法，如今四大贼寇，都已兵强马壮，各自割据一方，实力不弱，大势已成，已经是不好剿灭。而且下定决心剿灭其中任何一方，其他三方都会奋起反抗！其中有一个大臣唯唯诺诺的站了出来，举着手里的朝笏：“皇上，我大宋几番征讨梁山，皆是大败而归。如今国库空虚，无法支撑起开战的消耗，所以微臣以为，不如先哄着他们，等待来日国力强盛，再夺回领土，剿灭反贼。”这才是皇帝想要的答案，此言一出，尽皆是同意，没人敢主战，深怕元帅之职落到自己身上，要是剿灭不了，还得自己陪葬。
此言一出，蔡京一党坚决不干，不灭贼寇，绝不罢休！“皇上，微臣以为梁山贼寇虽然大势已成，但是建国初立，根基不稳，如果此时，我们给予他们迎头痛击，必能剿灭梁山贼寇！”主和派大臣，也陆陆续续跳出来与蔡京主攻派争执，“此乃荒谬之言，前几番征讨梁山，我大宋损失不可谓不重，将士战损上万，补贴将士家庭的花销已经是让我们感觉到吃力，如今还要开战，我大宋拿什么去打，不要为了你们的个人私欲，把大宋推向毁灭！”双方你一言我一语，朝堂之上如庙会一般，皇帝见大多数人主和，纵使是想打大梁，大宋也没了这个底气，也没有这个实力！“大宋如今国力不如从前，百废待兴，朕意暂且休战，以养百姓，日后再来决一雌雄，收我河山。”朝臣大都同意了皇帝的看法，大局已定，只有主战的蔡京党羽还想再争取让皇帝下令开战，“皇上，此时不战，无异于自毁长城啊，皇上，三思而行啊！”“好了，朕意已定！众爱卿休要多言！”太监们一挥手上的拂尘，尖锐之声再次响起，“退朝！”见此，蔡京等也只好闭口不谈。同年，河北田虎，自封田王，国号为田；淮西王庆，自封淮王，国号为淮。再加上江南方腊的顺朝，在神州这片土地上呈现出五国鼎立之态。
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